当历史的指针走向“十五五”，长江中游城市群迎来了更高的期待和发展预期。

《中共中央对于制定国民经济和社会发展第十五个五年蓄意的建议》（下称《建议》）在“促进区域联动发展”部分建议，推动长江中游城市群等加速发展，栽种发展多少区域性中心城市，更好阐明跨区域聚首型地区支合手带动作用。

多位区域经济群众对第一财经记者暗意，《建议》极大升迁了长江中游城市群在国度蓄意中的地位。长江中游城市群要作念宇宙区域联动发展的圭表，区域联动要从竞争走向协同，从分割走向一体。

作念区域联动发展的圭表

长江中游城市群地跨湖北、湖南、江西三省，承东启西、连南接北，是推动长江经济带发展、促进中部地区崛起、自若“两横三纵”城镇化计策款式的重心区域，在我国经济社会发展款式中具有进击地位。以宇宙3.4%的地盘面积和9%的东说念主口数目创造了进步12万亿元的经济总量。

中国城市经济学会副会长秦尊文看重到，“十三五”蓄意提要中说起“长江中游”，具体表述为：发展壮大东北地区、华夏地区、长江中游、成渝地区、关中平原城市群。“十四五”蓄意提要中建议，优化升迁京津冀、长三角、珠三角、成渝、长江中游等城市群，而在“十五五”蓄意《建议》中，“长江中游城市群”看成一个完好的名词单独表述。

“不错说，长江中游城市群在国度蓄意中提到了前所未有的高度。”秦尊文说，《建议》在“增强区域发展和洽性”中提到了繁密区域，而在“促进区域联动发展”中只说起长江中游城市群，至少清楚长江中游城市群促进区域联动发展要在宇宙作出圭表。

安徽发展计策计划会副会长林斐暗意，“十五五”时辰，中部地区至少将在三个方面迎来进击的计策机遇。一是区位通说念价值突显，承东启西、联南通北的轮廓要道作用愈加罕见；二是产业联络与立异市欢并重，中部地区有望在先进制造、绿色动力、当代物流等边界酿成多极化新增长极，升迁在宇宙区域发展款式中的科技与产业立异才智；三是中心城市能级与辐照力升迁，武汉、郑州、合肥、长沙等通过互联互通与身分市集化建立，促进科技立异与产业立异深度交融，进一步增强在宇宙布局中的地位和影响力。

区域从分割走向一体

《建议》初度建议“促进区域联动发展”，符号着宇宙区域和洽与空间重塑飞腾为国度计策，体现了以“宇宙一盘棋”推动一体化与高质地发展的系统蓄意。

林斐以为，“十五五”时辰，区域联动发展应从“区域竞争”向“区域协同”退换。昔时区域发展多依赖行政区推动，存在“各行其是”“肖似确立”问题。过问高质地发展阶段，国度强调以互联互通为纽带，鼓励交通、水利、动力、信息等基础局面的跨区域布局，依托国度轮廓立体交通网、“流域经济”和紧要工程协同，构建宇宙一体化的经济轮回体系，杀青身分高效流动与优化建立，奠定区域协同发展的“硬联通”基础。

从“行政区经济”向“功能区经济”转型。在杀青“硬联通”基础上，更需通过跨行政区蓄意统筹、产业市欢和利益分享机制，强化城市群和王人市圈协同发展，酿成“立异策源-制造配套-市集哄骗”的功能单干款式。长三角、粤港澳、京津冀等陆续引颈宇宙立异与盛开，带动立异扩散；长江中游、成渝、华夏等城市群在联络产业悠扬中升迁立异才智，推动区域合作由“竞争型”向“协同型”退换，杀青更高头绪的身分整合与功能互补。

在林斐看来，区域联动的中枢在于构建多中心、多层级、互支合手的空间款式，酿成“点-轴-网”一体发展的新体系。“十五五”时辰，各个城市群可通过强化区域中心城市与枢纽节点地区的辐照带动作用，促进立异、成本、产业、东说念主才跨域流动与耦合升值，推动由单极带动向联动发展退换，为中部和内陆地区能级升迁、宇宙高质地发张开导新的计策纵深。

秦尊文则指出，长江中游城市群要鼓励跨区域跨流域大通说念确立，强化区域基础局面互联互通；栽种发展多少区域性中心城市，更好阐明跨区域聚首型地区支合手带动作用；深切跨行政区合作，健全区域间蓄意统筹、产业市欢、利益分享等机制，拓展流域经济等模式。

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周芳

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